মেক্সিকোয় কোন রাজ্যে বেতন সবচেয়ে বেশি? IMCO ২০২৬ সূচকের চমকপ্রদ তথ্য

মেক্সিকোর শ্রমবাজারে মজুরি-বৈষম্যের এক বিশাল চিত্র ফুটে উঠেছে IMCO-এর ২০২৬ রাজ্য প্রতিযোগিতামূলক সূচকে। জাতীয় গড় পূর্ণকালীন বেতন ১১ হাজার ৫৪৮ পেসো হলেও, এই একক সংখ্যাটি হিড়িক দেয় না ৩২টি রাজ্যের মধ্যে থাকা প্রকৃত ব্যবধানের। সবচেয়ে বেশি গড় বেতন পাওয়া যায় বাজা ক্যালিফোর্নিয়া সুর, মেক্সিকো সিটি ও জালিস্কোতে — অথচ সার্বিক প্রতিযোগিতামূলক সূচকে বাজা ক্যালিফোর্নিয়া সুর নেমে এসেছে ৫ম অবস্থানে। একই প্রতিবেদনে ওক্সাকা ৩১তম, গেরেরো ৩২তম। অর্থাৎ বেতন, কর্মসংস্থান, শিক্ষা, নিরাপত্তা ও রাজস্ব কাঠামো — কোনো একটিই একা মেক্সিকোর প্রতিযোগিতার গল্প বলে না। IMCO, পুরো নাম Instituto Mexicano para la Competitividad, মেক্সিকোর একটি অলাভজনক নীতি-গবেষণা সংস্থা। সংস্থাটি প্রতিবছর রাজ্যগুলোর প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা যাচাই করে একটি কম্পোজিট সূচক তৈরি করে। ২০২৬ সংস্করণে অন্তর্ভুক্ত সূচকগুলোর মধ্যে আছে গড় পূর্ণকালীন বেতন, IMSS-নিবন্ধিত আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান, স্কুলিং, উচ্চশিক্ষিত জনসংখ্যা, নিজস্ব রাজস্ব আয়, নিরাপত্তা-অনুভূতি এবং অর্থনৈতিক জটিলতা সূচক। ফলে এটি একটি রাজ্যের আর্থ-সামাজিক কর্মক্ষমতার সার্বিক ছবি তুলে ধরে। এই সংস্করণে অবস্থানের উল্লেখযোগ্য বদল ঘটেছে। বাজা ক্যালিফোর্নিয়া সুর বেতনের দিক থেকে শীর্ষে থাকলেও সার্বিক সূচকে ৩ ধাপ নেমে ৫ম; চিহুয়াহুয়া ৭ ধাপ নেমে ১৫তম; সিনালোয়া ৭ ধাপ নেমে ২৩তম। অপরদিকে তামাউলিপাস ৪ ধাপ উঠে ১১তম এবং স্টেট অব মেক্সিকো ৪ ধাপ উঠে ১৯তম অবস্থানে। এই গতিবিধি প্রমাণ করে, মেক্সিকোর প্রতিযোগিতামূলক মানচিত্র প্রতিবছর বদলায় — কোনো রাজ্যে স্থায়ী আধিপত্য নেই। প্রতিবেদনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বার্তাটি শিক্ষা-কর্মসংস্থানের বৈষম্যে লুকানো। ২৬টি রাজ্যে উচ্চশিক্ষিত জনসংখ্যা বেড়েছে, ৩০টি রাজ্যে স্কুলিং উন্নত হয়েছে — কিন্তু আনুষ্ঠানিক নিবন্ধিত কর্মসংস্থান বেড়েছে মাত্র ৫টি রাজ্যে। জাতীয় গড়ে নিবন্ধিত কর্মসংস্থান প্রবৃদ্ধি ০.৪% থেকে নেমে −০.৯%। একদিকে দক্ষ জনবল তৈরি হচ্ছে, অন্যদিকে আনুষ্ঠানিক চাকরির বাজার সংকুচিত হচ্ছে। এর ফলাফল অনিবার্য — দক্ষ মানুষ পড়ে যাচ্ছে অনানুষ্ঠানিক খাতে, যা ৫৪.৬% হারে স্থির হয়ে আছে। আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের নেতিবাচক প্রবৃদ্ধির অর্থ সহজ ভাষায় কী? মেক্সিকোর সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় (IMSS) নিবন্ধিত চাকরির সংখ্যা আগের বছরের তুলনায় কমছে। যারা আগে আনুষ্ঠানিক খাতে ছিলেন, তাদের একটি অংশ হয় চাকরি হারাচ্ছেন, না হয় অনানুষ্ঠানিক খাতে চলে যাচ্ছেন। যতই নতুন শিক্ষিত জনগোষ্ঠী তৈরি হোক, আনুষ্ঠানিক খাত তাদের শোষণ করতে পারছে না — এই ব্যবধানই ২০২৬ সূচকের কেন্দ্রীয় উদ্বেগ। তুলনামূলক ছবি আরও স্পষ্ট হয় তিন স্তরের ভৌগোলিক কাঠামোতে। প্রথম স্তরে আছে উচ্চ আয় ও উচ্চ প্রতিযোগিতার রাজ্য — বাজা ক্যালিফোর্নিয়া সুর, সিডিএমএক্স, জালিস্কো। দ্বিতীয় স্তরে অর্থনৈতিক জটিলতা বৃদ্ধির পথে থাকা রাজ্য — কিন্তানা রু, নায়ারিত, কাম্পেচে, যাদের স্কোর +১২.৭ থেকে +২৬.৯ পয়েন্ট বেড়েছে। তৃতীয় স্তরে উচ্চ অনানুষ্ঠানিকতা ও দুর্বল নিরাপত্তার রাজ্য — ওক্সাকা, গেরেরো, মোরেলোস (২৯তম), মিচোয়াকান (৩০তম)। এই তিন স্তরের ব্যবধানই মেক্সিকোর আঞ্চলিক উন্নয়ন-চ্যালেঞ্জের মূল। নিরাপত্তা সূচক এই বৈষম্যকে আরও গভীর করে। মাত্র ২৭.৪% মানুষ নিজেদের নিরাপদ বলে মনে করেন। তার ওপর অপরাধের 'ডার্ক ফিগার' ৯২.৯% — অর্থাৎ দশটি অপরাধের মধ্যে প্রায় নয়টিই রিপোর্ট হয় না। এ রকম পরিসংখ্যান-পরিবেশে বিনিয়োগকারী বা দক্ষ কর্মচারী কীভাবে নির্ভরযোগ্য সিদ্ধান্ত নেবে? উচ্চ অপরাধের রাজ্যগুলো দক্ষ মানুষ হারায়, নিম্ন অপরাধের রাজ্যগুলো পায় — একটি স্বাভাবিক 'ব্রেইন ড্রেইন' প্রবাহ তৈরি হয়। একজন প্রকৌশলী বা চিকিৎসক, যখন দেখেন নিজের রাজ্যে নিরাপত্তা-ঝুঁকি বেশি এবং আনুষ্ঠানিক সুযোগ কম, তখন স্বাভাবিকভাবেই অতিরিক্ত বেতনের রাজ্যগুলোতে পাড়ি জমান। এতে পিছিয়ে থাকা রাজ্যগুলোর প্রতিভা-ক্ষয় আরও ত্বরান্বিত হয়। রাজস্ব কাঠামোর দিকটিও সমান সমালোচনামূলক। রাজ্যগুলোর নিজস্ব রাজস্ব আয় গড়ে মাত্র ১৩.৮%। অর্থাৎ প্রতি পেসোর ৮৬.২% আসে ফেডারেল ট্রান্সফার থেকে। IMCO সতর্ক করেছে, ভারী ফেডারেল-নির্ভরতা অবকাঠামো, জনসেবা ও প্রতিভা গঠনে ব্যয়ের সুযোগ কমিয়ে দেয়। রাজ্যগুলোর কর-আয়ের ভিত্তি দুর্বল — উচ্চ শিল্পীকরণ না থাকলে বা কর-প্রশাসন দক্ষ না হলে এই হার বাড়ানো যায় না। আর ফেডারেল ট্রান্সফারের উপর নির্ভরতা থাকলে, নিজস্ব নীতি-স্বাধীনতাও সীমিত হয়ে যায়। নেতিবাচক দিকগুলোর মধ্যে একটি 'আশার আলো' আছে। অর্থনৈতিক জটিলতা সূচকে উল্লেখযোগ্য উন্নতি দেখিয়েছে কিন্তানা রু, নায়ারিত এবং কাম্পেচে। অর্থনৈতিক জটিলতা সূচক হলো কোনো অঞ্চলের উৎপাদন খাতের বৈচিত্র্য ও পরিশীলনের পরিমাপ। এই তিন রাজ্যের স্কোর +১২.৭ থেকে +২৬.৯ পয়েন্ট বেড়ে যাওয়ার অর্থ হলো, উচ্চ-মূল্য সংযোজিত শিল্পে নতুন সম্ভাবনা তৈরি হচ্ছে। IMCO-এর সুপারিশও সেখানেই — উচ্চ-মূল্য সংযোজন কার্যক্রম বাড়ানোর উপর জোর দেওয়া। প্রচলিত ধারণা বলে, শিক্ষার হার বাড়লে চাকরির বাজার স্বয়ংক্রিয়ভাবে ভালো হয়। ২০২৬ সালের সূচক সেই ধারণাকে উল্টে দেয়। ৩০টি রাজ্যে স্কুলিং উন্নত, কিন্তু আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান বাড়ে মাত্র ৫টি রাজ্যে — এটা কোনো ব্যতিক্রম নয়, কাঠামোগত ভাঙন। শিক্ষা-পাইপলাইন থেকে দক্ষ মানুষ বেরোচ্ছে, কিন্তু সেই দক্ষতা শোষণের মতো শিল্প-কাঠামো নেই। ফলে প্রতিভা দেশের ভেতরেই অন্য রাজ্যে পাড়ি দেয়, কিংবা অনানুষ্ঠানিক খাতে বিলীন হয়। আরেকটি প্রচলিত ধারণা হলো, বেতন বেশি মানেই সেই রাজ্য সবচেয়ে প্রতিযোগিতামূলক। বাজা ক্যালিফোর্নিয়া সুর বেতনে শীর্ষে থেকেও সার্বিক সূচকে ৫ম। চিহুয়াহুয়া ৭ ধাপ নেমে গেছে। বেতনের উচ্চতা শুধু একটি ক্ষণস্থায়ী আকর্ষণ, টেকসই প্রতিযোগিতা আসে উৎপাদনশীলতা, নিরাপত্তা ও প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা থেকে। ডার্ক ফিগারের সমস্যাটি তখন আরও প্রকট। প্রকাশিত পরিসংখ্যান যদি বাস্তবতার প্রতিফলনই না হয়, তাহলে নীতিনির্ধারকরা কোন তথ্যের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেবেন? ৯২.৯% অরিপোর্টেড অপরাধ মানে হলো নিরাপত্তা-বিনিয়োগের লক্ষ্য নির্ধারণে পুরো ব্যবস্থাটাই অন্ধ। শিক্ষা-বিনিয়োগের অগ্রগতি যদি শুধু সার্টিফিকেটের হার বাড়ায়, কিন্তু চাকরির বাজারে দক্ষতার শোষণ না ঘটে, তাহলে সেই শিক্ষা একটি 'স্থগিত সম্ভাবনা' হয়ে থাকে। উচ্চ-মূল্য সংযোজন শিল্পে বিনিয়োগই সেই স্থগিত সম্ভাবনাকে সক্রিয় করার চাবিকাঠি হতে পারে। এখন মূল প্রশ্ন হলো, আগামী ১২-১৮ মাসে কোন রাজ্যগুলো নিজস্ব রাজস্ব বাড়িয়ে আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান ফের ধনাত্মক করতে পারবে? পরের IMCO সংস্করণে নজর রাখার বিষয়গুলোর মধ্যে আছে: IMSS-এর নিবন্ধিত কর্মসংস্থান প্রবৃদ্ধি, ইনফরম্যালিটি হার ৫৪.৬%-এর নিচে নামা, নিজস্ব রাজস্ব আয় ১৩.৮%-এর উপরে ওঠা এবং নিরাপত্তা-অনুভূতি ২৭.৪% থেকে বদলানো। কিন্তানা রু, নায়ারিত আর কাম্পেচের অর্থনৈতিক জটিলতা-অগ্রগতি যদি টিকে থাকে, তাহলে মেক্সিকোর শ্রমবাজারে নতুন মানচিত্র দেখা যেতে পারে। বেতন যেখানে শেষ হয়, সেখানে আসল প্রতিযোগিতা শুরু হয় — শিক্ষাকে চাকরিতে, আর চাকরিকে টেকসই উন্নয়নে রূপান্তরের লড়াই।